Глобальный разворот в национальных промышленных стратегиях: курс на технологическую самодостаточность

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Статья исследует глобальный феномен секьюритизации промышленной политики в начале 2020-х годов, связанный с синхронным переходом различных стран мира к курсу на достижение технологической самодостаточности/суверенитета в приоритетных секторах (курс на ТС). Рассмотрены причины разворота стран от приоритетов экономической эффективности к доминированию приоритетов экономической безопасности. Выявлены типовые общие черты и национальные особенности курса на ТС в ведущих развитых и развивающихся странах (США, ЕС, Китай, Индия, Бразилия), а также издержки и риски этих стран в достижении его целей. На фоне данного глобального тренда проанализирована специфика российского курса на ТС в условиях санкций, сформулированы объективные ограничения для его успешной реализации на внутреннем и внешнем контуре. Сделан вывод, что тренд на секьюритизацию будет усиливаться, но накопление издержек от геополитической фрагментации мировой экономики со временем вернет страны к прежней экономической открытости.

Полный текст

Доступ закрыт

Об авторах

Наталия Смородинская

ФГБУН Институт экономики РАН

Автор, ответственный за переписку.
Email: smorodinskaya@gmail.com

кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник

Россия, Москва

Даниил Катуков

ФГБУН Институт экономики РАН

Email: dkatukov@gmail.com

научный сотрудник 

Россия, Москва

Список литературы

  1. OECD. Final NAEC synthesis: New approaches to economic challenges. Paris: OECD Publishing. 2015. 125 p.
  2. Aiginger K., Ketels C. Industrial policy reloaded // Journal of Industry, Competition and Trade. 2024. Vol. 24. Article 7.
  3. Evenett S., Jakubik A., Martín F., Ruta M. The return of industrial policy in data // The World Economy. 2024. Vol. 47. N. 7. P. 2762–2788.
  4. Афонцев С.А. Теоретическое измерение экономического суверенитета // Журнал Новой экономической ассоциации. 2024. № 3. С. 218–224.
  5. Drezner D.W. Global economic sanctions // Annual Review of Political Science. 2024. Vol. 27. N. 1. P. 9–24.
  6. Ленчук Е.Б. Технологический суверенитет – новый вектор научно- технологической политики России // Журнал Новой экономической ассоциации. 2024. № 3. С. 232–237.
  7. Николаев И.А. Проекты технологического суверенитета: возможности и ограничения // Мир перемен. 2023. № 4. С. 26–39.
  8. Цедилин Л.И. Экономический суверенитет: понимание и обоснование в соответствии с новыми реалиями // Вопросы теоретической экономики. 2024. № 2. С. 19–29.
  9. Россия 2035: к новому качеству национальной экономики. Научный доклад / Под ред. А.А. Широва. М.: Артик Принт. 2024.
  10. Смородинская Н.В., Катуков Д.Д. Распределенное производство в условиях шока пандемии: уязвимость, резильентность и новый этап глобализации // Вопросы экономики. 2021. № 12. C. 21–47.
  11. Morgan T.C., Syropoulos C., Yotov Y.V. Economic sanctions: Evolution, consequences, and challenges // Journal of Economic Perspectives. 2023. Vol. 37. N. 1. P. 3–29.
  12. Cha V.D. Collective resilience: Deterring China’s weaponization of economic interdependence // International Security. 2023. Vol. 48. N. 1. P. 91–124.
  13. Hedberg M. The target strikes back: Explaining countersanctions and Russia’s strategy of differentiated retaliation // Post-Soviet Affairs. 2017. Vol. 34. N. 1. P. 35–54.
  14. Antràs P. De-globalisation? Global value chains in the post-COVID-19 age. NBER Working Papers. N. 28115. 2020.
  15. Tung R.L., Zander I., Fang T. The Tech Cold War, the multipolarization of the world economy, and IB research // International Business Review. 2023. Vol. 32. N. 6. Article 102195.
  16. Aiyar S., Ilyina A., Chen J., Kangur A., Trevino J., Ebeke C., Gudmundsson T., Soderberg G., Schulze T., Kunaratskul T., Ruta M., Garcia-Saltos R., Rodriguez S. Geoeconomic fragmentation and the future of multilateralism. IMF Staff Discussion Notes. 23/001. 2023.
  17. Mariotti S. “Win-lose” globalization and the weaponization of economic policies by nation-states // Critical Perspectives on International Business. 2024. Vol. 20. N. 5. P. 638–659.
  18. Baqaee D., Hinz J., Moll B., Schularick M., Teti F.A., Wanner J., Yang S. What if? The effects of a hard decoupling from China on the German economy. Kiel Policy Briefs. 2024. N. 170.
  19. Panon L., Lebastard L., Mancini M., Borin A., Caka P., Cariola G., Essers D., Gentili E., Linarello A., Padellini T., Requena F., Timini J. Inputs in distress: Geoeconomic fragmentation and firms’ sourcing. Questioni di Economia e Finanza. 2024. N. 861.
  20. Edler J., Blind K., Kroll H., Schubert T. Technology sovereignty as an emerging frame for innovation policy: Defining rationales, ends and means // Research Policy. 2023. Vol. 52. N. 6. Article 104765.
  21. Mazzucato M. Mission economy: A moonshot guide to changing capitalism. London: Allen Lane. 2021.
  22. Zenglein M.J., Gunter J. The party knows best: Aligning economic actors with China’s strategic goals. Berlin: MERICS. 2023.
  23. Roch J., Oleart A. How ‘European sovereignty’ became mainstream: The geopoliticisation of the EU’s ‘sovereign turn’ by pro-EU executive actors // Journal of European Integration. 2024. Vol. 46. N. 4. P. 545–565.
  24. European Commission. Science, research and innovation performance of the EU – 2024: A competitive Europe for a sustainable future. Luxembourg: Publications Office of the European Union. 2024.
  25. von Daniels L. Economy and national security: US foreign economic policy under Trump and Biden. SWP Research Papers. 2024. N. 11.
  26. Bown C.P. How COVID‐19 medical supply shortages led to extraordinary trade and industrial policy // Asian Economic Policy Review. 2022. Vol. 17. N. 1. P. 114–135.
  27. Herrero A.G. What is behind China’s Dual Circulation Strategy // China Leadership Monitor. 2021. N. 69.
  28. Murphy B. Chokepoints: China’s self-identified strategic technology import dependencies. Center for Security and Emerging Technology. 2022.
  29. Kumar S. Development strategy for future India and Atmanirbhar Bharat: a way forward // Contemporary World Economy. 2024. Vol. 1. N. 4. P. 72–90.
  30. Chatterjee S., Subramanian A. India’s inward (re)turn: is it warranted? Will it work? // Indian Economic Review. 2023. Vol. 58. S1. P. 35–59.
  31. Mazzucato M. Innovation-driven inclusive and sustainable growth: Challenges and opportunities for Brazil. UCL Institute for Innovation and Public Purpose Policy Reports. 2023/06. 2023.
  32. Fernández-Villaverde J., Mineyama T., Song D. Are we fragmented yet? Measuring geopolitical fragmentation and its causal effect. NBER Working Papers. 2024. N. 32638.
  33. BCG, SIA. Strengthening the global semiconductor supply chain in an uncertain era. Boston, MA: Boston Consulting Group. 2021.
  34. Metcalfe S., Broström A., McKelvey M. On knowledge and economic transformation: Joseph Schumpeter and Alfred Marshall on the theory of restless capitalism // Industry and Innovation. 2024. Vol. 31. N. 2. P. 1–14.
  35. Bistline J.E.T., Mehrotra N.R., Wolfram C. Economic implications of the climate provisions of the Inflation Reduction Act // Brookings Papers on Economic Activity. 2023. Vol. 2023. N. 1. P. 77–182.
  36. Baldwin R.E., Freeman R., Theodorakopoulos A. Horses for courses: Measuring foreign supply chain exposure. NBER Working Papers. 2022. N. 30525.
  37. Dietrich A., Dorn F., Fuest C., Gros D., Presidente G., Mengel P.-L., Tirole J. Europe’s middle-technology trap // EconPol Forum. 2024. Vol. 25. N. 4. P. 32–39.
  38. Ketels C., Porter M.E. Rethinking the role of the EU in enhancing European competitiveness // Competitiveness Review. 2020. Vol. 31. N. 2. P. 189–207.
  39. Li G., Branstetter L.G. Does “Made in China 2025” work for China? Evidence from Chinese listed firms // Research Policy. 2024. Vol. 53. N. 6.
  40. Suzigan W., Garcia R., Assis Feitosa P.H. Institutions and industrial policy in Brazil after two decades: have we built the needed institutions? // Economics of Innovation and New Technology. 2020. Vol. 29. N. 7. P. 799–813.
  41. Maskin E. Why haven’t global markets reduced inequality in emerging economies? // World Bank Economic Review. 2015. Vol. 29. suppl_1. S48-S52.
  42. Межведомственная рабочая группа по технологическому развитию при Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию, Институт исследований и экспертизы ВЭБ. Экономика научно-технологического прорыва и суверенитета: научный доклад. М.: РУДН. 2024.
  43. Трансформация мировой экономики: возможности и риски для России. Научный доклад / Под ред. А.А. Широва. М.: Динамик Принт. 2024.
  44. Смородинская Н.В., Катуков Д.Д. Курс на технологический суверенитет: новый глобальный тренд и российская специфика // Балтийский регион. 2024. Т. 16. № 3. С. 108–135.
  45. Смородинская Н.В., Катуков Д.Д., Малыгин В.Е. Проблема экономической устойчивости в условиях санкций: опыт Ирана и риски для России. Научный доклад. М.: Институт экономики РАН. 2023.
  46. Altenburg T., Corrocher N., Malerba F. China’s leapfrogging in electromobility. A story of green transformation driving catch-up and competitive advantage // Technological Forecasting and Social Change. 2022. Vol. 183. N. 4. Article 121914.
  47. Либман А.М. Внешнеэкономические условия развития России: изоляция и переориентация // Вопросы теоретической экономики. 2024. № 2. С. 7–18.
  48. Boer L., Rieth M. The macroeconomic consequences of import tariffs and trade policy uncertainty. IMF Working Papers. 24/13. 2024.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать
2. Рис. 1. Асимметрия производственных взаимозависимостей США и Китая (по потокам добавленной стоимости), 1995–2020 гг.

Скачать (85KB)
Метаданные
3. Рис. 2. Асимметрия производственных взаимозависимостей России и Китая, 1995–2020 гг. (по потокам добавленной стоимости)

Скачать (94KB)
Метаданные

© Российская академия наук, 2024