Gosudarstvo i pravoGosudarstvo i pravoГосударство и право1026-94522713-0398Russian Academy of Sciences69806310.7868/S3034543X25120112Civil and entrepreneurial lawГражданское и предпринимательское правоResearch ArticleON THE NECESSITY OF LEGISLATING THE STATUS OF THE SELF-EMPLOYED IN THE RUSSIAN FEDERATIONО НЕОБХОДИМОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ЗАКРЕПЛЕНИЯ СТАТУСА САМОЗАНЯТЫХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИKleandrovM. IКлеандровМ. Иmklean@igpran.ruInstitute of State and Law of the Russian Academy of SciencesИнститут государства и права Российской академии наук1512202512NO12 (2025)№12 (2025)9910907122025Copyright ©; 2025, Russian Academy of SciencesCopyright ©; 2025, Российская академия наук2025Russian Academy of SciencesРоссийская академия наукhttps://transsyst.ru/1026-9452/article/view/698063

The article discusses the current scientific problem of the lack of legislative support for the status of self-employed individuals in the Russian Federation. It is noted that there are approximately 20 million self-employed individuals in our country, but only about half of them are registered with the tax authorities as simplified taxpayers. This experiment is set to end at the end of 2028. The other half of the self-employed individuals continue to work in the shadows. The lack of properly formalized legal personality of the self-employed entails many disadvantages that have a negative impact on both society and the self-employed themselves, including uncertainty regarding the judicial jurisdiction of cases involving them. The need for a Federal Law on the Self-Employed is justified. Taking into account the fact that self-employed individuals provide significant assistance to citizens, society, and the state through their activities, it is argued that the legal recognition of their status will eliminate existing shortcomings in the legal regulation of their activities and significantly enhance their effectiveness.

Рассматривается актуальная научная проблематика отсутствия законодательного обеспечения статуса самозанятых в Российской Федерации. Отмечается, что самозанятых в нашей стране около 20 млн чел., из них лишь около половины зарегистрированы, и то только в налоговых органах в качестве налогоплательщиков упрощенного налогообложения. Этот эксперимент в конце 2028 г. завершается. Другая же половина самозанятых продолжает трудиться «в тени». Отсутствие должным образом оформленной правосубъектности самозанятых влечет за собой немало недостатков, отрицательно сказывающихся как на обществе, так и на самих самозанятых, в том числе с неопределенностью в вопросе судебной подведомственности дел с их участием. Обосновывается необходимость принятия Федерального закона о самозанятых. Принимая во внимание, что самозанятые приносят своей деятельностью большую помощь гражданам, обществу и государству, утверждается, что законодательное закрепление их статуса устранит имеющиеся недостатки в правовом регулировании их деятельности и существенно повысит ее эффективность.

entrepreneurial activityself-employed peoplelegal regulationstatus characteristicsпредпринимательская деятельностьсамозанятыеправовое регулированиестатусные характеристикиАксиненко М.Ю. Проблемные аспекты и перспективы развития института самозанятости в Российской Федерации // Флагман науки. 2023. № 4 (4). С. 1075–1080.Булах А.А. Статус самозанятого в Российском гражданском праве // Вопросы росс. юстиции. 2022. № 17. С. 235–252.Васильева О.Н. К вопросу о правовом статусе самозанятых // Образование и право. 2022. № 1. С. 103–106.Гребенцов А.М. Подсудность дел с участием самозанятых // Арбитражный и гражданский процесс. 2021. № 10. С. 29–33.Жукова Ю.Д., Подмаркова А.С. Неопределенность правового статуса самозанятых. Обзор судебной практики // Закон. 2022. № 12.Занковский С.С. Правовые аспекты государственного регулирования предпринимательства в России в современных условиях // Вестник РГГУ. 2008. № 5. С. 152.Каламова Р.А., Багаутдинов Р.А. Особенности правового статуса самозанятых граждан // Междунар. журнал гуманитарных и естественных наук. 2022. № 6–2 (69). С. 121–123.Каминка А.И. Основы предпринимательского права. Пг., 1917.Каминка А.И. Роль предпринимателя. Предприниматель единоличный и товарищеские организации // Вестник Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА). 2015. № 1. С. 198, 197.Клеандров М.И. О необходимости обретения незарегистрированным предпринимателям легального статуса // Предпринимательское право. 2015. № 3. С. 3–13.Клеандров М.И. Самозанятый предприниматель в Российской Федерации – субъект гражданского или предпринимательского законодательства? // Научные труды «Эдiлет». 2019. № 3. С. 16–22.Клеандров М.И. Самозанятый предприниматель в Российской Федерации – субъект гражданского или предпринимательского законодательства? // Совершенствование гражданского законодательства Республики Казахстан в условиях имплементации положений европейского договорного права: материалы Междунар. науч.-практ. конф., посвященной 75-летнему юбилею д-ра юрид. наук, проф. А.Г. Диденко (30 сентября 2019 г.) / отв. ред. С.П. Мороз. Алматы, 2019. С. 72–80.Павлов В.И. Субъект права как формально-догматическая модель человека в правовой действительности: антрополого-правовой анализ // Государство и право. 2024. № 2. С. 54–63.Плюснин Ю.М., Заусаева Я.Д., Жидкевич Н.Н., Позаненко А.А. Отходники. М., 2013.Полуян Д.А. О подведомственности споров с участием самозанятых // Арбитражный и гражданский процесс. 2024. № 1. С. 22–26.Пьянова М.В. Зарубежный опыт налогового регулирования самозанятости // Налоги и налогообложения. 2022. № 2. С. 47–71.Савенко Н.Е. Статус самозанятого физического лица в Российской Федерации. Синергия междисциплинарного и межотраслевого правового анализа. М., 2023.Сергевнин С.Л. Российское национальное правосознание: некоторые конституционно-правовые проблемы // Журнал конституционного правосудия. 2014. № 5 (41). С. 16, 17.Шапсугова М.Д. О влиянии неопределенности материально-правового статуса самозанятости на неопределенность его процессуального статуса // Право и экономика. 2021. № 3. С. 5–9.Шапсугова М.Д. Проблемы подведомственности и подсудности споров с участием самозанятого как особого субъекта экономической деятельности с неопределенным правовым статусом // Юрид. исследования. 2021. № 2. С. 9–23.Шибаршина О.Ю. Сравнительный анализ регулирования самозанятости // Экономика труда. 2021. Т. 8. № 10. С. 1223–1236.Шишенко П.С. Меры поддержки для развития института самозанятого в Российской Федерации: особенности правового статуса самозанятого // Государство. Национальная безопасность. Право. 2023. № 2 (2). С. 35–39.