PhD in Law, Associate Professor, Honored Scientist of the Russian Federation in Science and High Technologies, Rector
кандидат юридических наук, доцент, почетный работник науки и высоких технологий Российской Федерации, ректор
The author attempts to investigate the contradictions of the activities of municipal authorities in the system of public authority of the subject of the Russian Federation. The free exercise of authority is limited by institutional, organizational and resource factors. It is proved that the existing restrictions caused the presence of a tendency to reduce the number of municipalities, the growing discrepancy in the system of "powers – resources" and "targets – implementation" and led to a decrease in the effectiveness of municipal public authorities.
Автором предпринята попытка исследовать противоречия деятельности муниципальной власти в системе публичной власти субъекта Российской Федерации. Свободная реализация властных полномочий ограничена институциональными, организационными и ресурсными факторами. Доказано, что сложившиеся ограничения обусловили наличие тенденции сокращения численности муниципальных образований, нарастание несоответствия в системе «полномочия – ресурсы» и «целевые ориентиры – реализация» и привели к снижению эффективности муниципальной публичной власти.